道光三十年正月十四日，清朝入关后第六任皇帝爱新觉罗·旻宁在圆明园驾崩。旻宁私德甚好但缺乏治国才华，辞世的前一年，国事已纷乱如麻：英法使节加上葡萄牙的澳门总督在广东折腾个没完，洪秀全的拜上帝会在广西也渐成气候，加上江浙湘鄂等省特大水灾，都使之焦灼烦郁。他还没意识到满人根本之地所潜伏的巨大危机，不知俄东西伯利亚总督已在磨刀霍霍，首先锁定了黑龙江。

那一天是公元1850年2月25日，半个月后，耳报神很灵的穆督即向内务大臣通报清朝的皇位更迭，稍后又迅速将准确消息奏报沙皇。报告中分析时局与俄清关系：认为道光帝应是痛恨英国的，但继位的18岁新帝却不一定，“至少我们应该趁英国人尚未完全统治中国之际，根据我国内部之急需，在同中国交界处增兵防守，并进而占据阿穆尔”。像很多侵略者的口吻一样，他把秘密计划的入侵说成“符合两国共同利益”“真诚的愿望”，也明确表示：如果中国不同意，“将采用武力去开辟”。

涅维尔斯科伊正好从圣彼得堡返回，被任命为总督的上校专差官，兼黑龙江考察队队长。他和25名队员（兼船员）乘“鄂霍次克号”运输船，于当年6月21日抵达幸福湾，与穆督派来打前站的奥尔洛夫中尉会合，着手勘察地形，选址建房。涅氏很快意识到该港水深不够，至初夏仍被大量冰凌拥塞，不能起到监控河口湾的作用。他立刻带上翻译向导和6名士兵，乘一个配备鹰炮的机动舢板溯江察看。鹰炮是一种口径小、炮筒短的轻便火器，清军曾在早期吃过其大亏，对付连弓箭片刀都很少的费雅喀人已足够了。他沿江上下兜了一圈，选中了距江口约30里的庙街。这是一个非常中国化的地名。为何叫作庙街？推测曾有过一座或两三座庙宇。此地距元朝征东元帅府、明代奴儿干都司所在的特林不远，或曾有过人烟辐辏、香火繁盛的景象，而何人所建，多大规模，祭祀什么神灵，已然湮灭无闻。