现场：动态的政策

5月24日下午4点，天津市河西区政务服务中心，天津市办理户口申请预审和领取调档函的现场之一。广场前一条用帐篷辟出的狭窄通道里，下午4点过了，排队等候预审和领取调档函的队伍长度依然超过50米，队伍移动得很缓慢，当天的太阳很大，空气燥热，通道里有崭新尼龙绳顺次连接的塑料凳，但没有人坐下。

眼看着快下班了，还有人不断走向队伍，工作人员出来气鼓鼓地解释，政策一定会延续下去，不会朝令夕改，周六日也上班，请大家隔天再来，但没有人理睬，依然固执地站在队伍中间。

这些人现在都很焦虑，他们已经错过了最好的机会，正处在对政策变化的不确定彷徨中。天津“海河英才”计划是在5月16日中午发布的，当天，在第二届世界智能大会第一场主论坛上，天津市副市长孙文魁宣布天津放宽对学历型人才、资格型人才、技能型人才、创业型人才和急需型人才的落户条件，在继2017年以来全国多个二、三线城市之后，正式加入抢人大战。

根据人才引进政策的最初版本，在天津无工作、无住房、无社保，年龄不超过40周岁的全日制高校毕业本科生均可“零门槛”直接落户，且可通过“天津公安”的APP在线上完成申请和审核，宽松的条件和申请的便利性超过了很多人的想象。

在北京一家大型互联网公司工作的沈粟是第一批享受到政策便利性的。沈粟是河南人，早在5月初就听到天津要放开户籍的一些消息，结合之前西安、成都、武汉的一些人才引进计划，他推断这个消息是准确的。因此，16日下午他刚看到消息时就立刻仔细研读了一番。因为手头上有些工作比较急，直到下班后，他才下载了“天津公安”APP申请落户。当时APP已经开始拥堵了，无法流畅完成注册、登录、验证等流程，一直到夜里2点，未果，沈粟决定先去睡觉，设了第二天早上4点的闹钟，终于顺利通过验证和审核，并收到通知，可以直接带着材料去天津各区办理准迁证。

当时沈粟还不知道，从16日12：30到17日8：30，不到24小时，已经有30万人登录并下载了“天津公安”APP办理落户申请，让这款APP的下载量一度飙升至苹果商店免费应用排行榜前十，并直接导致了APP的崩溃。像沈粟一样幸运地完成了线上审核的只是少数。