中读

新的京津冀战略布局下，北京的首都功能定向转移是很明确政策路径，转移的功能由周边区域承接，虽然不能马上在周边形成人才集聚效果，但是随着政策和基础设施的逐步到位，人才一定会有向外流动的趋势。“在北京人口还没有动的情况下，天津率先推出这样一个政策，算是先发制人。”杨宏山说。