( 5月28日，日本首相菅直人（左）、欧洲理事会常任主席范龙佩（中）与欧盟委员会主席巴罗佐在欧盟－日本峰会上见面 )

5月28日，欧洲理事会常任主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐和日本首相菅直人在布鲁塞尔举行峰会后发表联合声明说，双方同意在明年启动双边自由贸易协定（EPA）谈判。

近年来欧日间的贸易额出现明显下滑。欧盟统计局5月26日公布的数据显示，10年来，欧盟对日进口额从920亿欧元减少到650亿欧元，下降了30%，对日出口额也从450亿欧元下降至440亿欧元。荷兰特文特大学法律与经济管理系副教授肖恩·唐奈利（Shawn Donnelly）告诉本刊记者：“日本对欧出口受全球经济衰退的严重打击，首当其冲的是汽车之类的高价商品。”而韩国与欧盟签署的EPA将于7月生效，并在5年内实现双方产品的零关税。鉴于日韩在汽车、家电领域的竞争，《朝日新闻》预计，日本制造商将损失30亿美元。

与此同时，欧盟内部对于欧日自贸谈判仍有分歧。英国等希望从日本震后重建中分一杯羹，并增加日本企业在欧洲的投资，德、意等汽车生产国的态度则有所保留。唐奈利告诉本刊记者：“日本与欧盟之间存在激烈的经济竞争，而且日本的主要问题在于其非关税贸易壁垒。”欧盟期待日本削减汽车、医药等领域基于安全标准的非关税壁垒，并在政府采购领域做大幅让步。“欧洲还希望通过EPA从金融服务和建设领域获得更多利益，日本在这些领域尤其是银行业的保护主义是出了名的。并购市场也存在这样的问题。”密歇根大学经济与公共政策教授罗伯特·斯特恩（Robert Stern）教授告诉本刊记者，“当欧盟与韩国的EPA引发类似问题时，谈判更容易进行，因为双方在发展水平、人均收入和服务业行业法规方面都存在差异。”