2019年8月9日，印度政府军警在克什米尔首府斯利那加实施宵禁。网络、通信被切断，游客和朝圣者也被要求离境，克什米尔一时间成为“孤岛”（视觉中国供图）

突生变局

8月初，克什米尔最大反对党、国民大会党的领袖奥马尔·阿卜杜拉（Omar Abudullah）被软禁了。克什米尔有两大主要政党，除国民大会党外，目前执政的是人民民主党，两党数十年来一直交替执政。然而并非对方下的手，因为阿卜杜拉很快发现，人民民主党领袖穆夫提（Mehbooba Mufti）竟也处在了被软禁状态。力量来自于“更高”层。

8月4日，印度政府对外宣布，采取一系列措施废除克什米尔的自治地位。这个被印度称作“查谟－克什米尔邦”（Jammu-Kashmir）的地区，虽被印度视为自身领土，却享有相当独立的自治权，除国防、外交、通讯外一切事务自理，有自己的法律，其旗帜可以和印度国旗并立，也是唯一穆斯林占多数且限制印度其他地区移民的区域。

进入8月，印度政府忽然在克什米尔增兵两万人，并且要求克什米尔境内的游客和宗教朝圣者立刻离境。正当人们猜测是否会像以前一样再次实施军事管制时，印度政府“一劳永逸”修改宪法废除其自治地位的做法让世界舆论哗然。短短几天内，先是内政部通知国会将修改保障克什米尔自治地位的宪法第370条，随即司法部公布了修正案草案，仅为象征性职位但与总理配合默契的印度总统科温德（Ram Nath Kovind）签署总统令，废除由1954年总统令提供的克什米尔居民特别地位。7号，印度联邦院以大比例表决通过，将自治“查谟－克什米尔邦”拆分为两个直接由中央管辖的属地，仪式场合的克什米尔旗也被降下。这个自诩的“亚洲最大的民主国家”，在这一重大事件上，各部门展现出了惊人的高效与一致。宪法的彻底修改通过，显然只是时间和程序上的问题。

这样的变化显然已经超出了克什米尔地方政治力量的掌控。被软禁的前克什米尔政治领导人穆夫提通过社交媒体对外发声，说这是“印度民主最黑暗的一天”，印度政府的非法行为已经形同于在克什米尔的“侵占势力”（occupation force）。不同的人有不同的看法，印度总理莫迪（Narandra Modi）在全国电视讲话中则称为“新时代到临”——民意终于得到实现，分离和恐怖主义将得到遏制，经济和就业机会将大大发展。在印度民众中颇有人望的资深政治家、第一位女性外长斯瓦拉杰（Sushma Swaraj）于8月6号突发心脏病，当日夜间逝世前她发出了最后一条对外消息，内容正是对废除克什米尔自治地位终于实现的欣慰，称“此生都在等待这一时刻”。

2014年12月，时任克什米尔领导人、国民大会党领袖奥马尔·阿卜杜拉在一场新闻发布会上称，他的政党难以与莫迪的印度人民党步调一致。2019年8月修宪风波后，他正处在软禁之中（视觉中国供图）

伦敦大学国王学院印度研究中心的阿德南（Adnan Naseemulah）教授告诉本刊，废除宪法第370条，这其实是莫迪所在的印度人民党（BJP）一直努力的目标，“在印度教民族主义的观点看来，克什米尔的特殊地位对于印度国家是一种束缚，妨碍叛乱的解决和克什米尔真正融入印度”。只不过这一天真的到来时，大家似乎还是多少未做好准备。这次“大动作”突然袭击的意味很明显，印度政府首先切断了克什米尔地区的通讯，以控制形势。不出意料地，克什米尔本地立刻爆发大量穆斯林民众和军警冲突的抗议，而印度其他印度教为主的区域则有民众上街发糖庆祝，庆祝克什米尔“回归”。

阿德南教授说，之所以在国际舆论中印度此番行动引发广泛批评，是因为克什米尔从来不是一个印度国内问题，而是国际问题，邻国巴基斯坦同样对克什米尔宣称主权，只不过因实力问题未能控制克什米尔大部分地区。事件发生后，中国外交部发表的声明也再次强调：“中方在克什米尔问题上的立场是明确和一贯的。该问题是印巴之间的历史遗留问题，这也是国际社会共识。”

在巴基斯坦街头，已经有民众上街焚烧印度国旗、侮辱莫迪画像。巴基斯坦官方也立即做出回应，发表最严厉谴责、降低与印度的外交关系级别，关闭两国之间部分航线、铁路运输，甚至火速暂停宝莱坞电影上映。然而对于这样一个涉及巴基斯坦“国运”的最重大问题，巴基斯坦主动宣布不会采用战争手段，已经相当“温和”了。国际社会清楚，当下陷入与内政外交困境的巴基斯坦，并非不想而是不能承担一场战争，印度“趁火打劫”的意味相当明显。

目前克什米尔首府斯利那加（Srinagar）的学校已经全部停课，与外界的网络、通讯等也被切断，公共服务被暂停或限制，军警入驻市区，国际舆论纷纷形容克什米尔已成封锁下的“孤岛”。不过这可不是一个小岛，面积近20万平方公里的克什米尔有5个荷兰的大小，人口也超过1000万。现在，世界上相当一块大的一块区域陷入了悬而未决的状态。