国务院常务会议决定放开市场准入，将原在16个城市开展的消费金融公司试点扩大至全国。审批权下放到省级部门，鼓励符合条件的民间资本、国内外银行业机构和互联网企业发起设立消费金融公司，成熟一家、批准一家。向消费者提供无抵押、无担保小额信贷，规范经营、防范风险，使消费金融公司与商业银行错位竞争、互补发展。

消费金融公司，是指不吸收公众存款，以小额、分散为原则，为居民个人提供以消费为目的的贷款（不包括购买房屋和汽车）的非银行金融机构。我国的消费金融公司从2010年开始试点，首批四家消费金融公司由中国银行、北京银行、成都银行以及PPF（捷克派富集团）发起设立，分别在上海、北京、成都和天津四地试点，2013年又增加了广州、南京等12个试点城市。这一次国务院会议决定放开市场准入，将试点扩大至全国，可算是国内消费金融公司发展的一个里程碑。

与传统银行体系的个人信贷不同的是，消费金融公司的贷款发放无需抵押和担保，手续简单，发放快速，贷款用途主要用于支持购买耐用消费品，比如家用电器、电子产品、装修、教育等等，但是不能用于购买住房和汽车。在贷款额度上，消费金融公司曾经一度以个人月收入的5倍为限，不过现在的最高额度能够达到20万元。因为个人消费贷款无抵押、无担保，对于银行而言风险较高，所以银行相应收取的利率也较高，最高为贷款基准利率的4倍。