（文 / 俞力莎）

( 10月19日，秘鲁总统加西亚（右）在伊洛港会晤玻利维亚总统莫拉莱斯。当天，两国就出海口问题签订新协议 )

10月20日，玻利维亚总统莫拉莱斯与秘鲁总统加西亚签署一项新协定，秘鲁将在距离秘鲁南部海港伊洛港10英里处向玻利维亚提供一个长期使用的通向太平洋的出海口。玻利维亚可以在这里建造港口，进出口商和生产者到这里装卸产品可以全部免税。两国还签署协议，要建立和扩大经济特区。

玻利维亚已经为这个出海口期盼了整整127年。19世纪末，玻利维亚和邻国智利、秘鲁都对南太平洋沿岸的阿塔卡马荒漠宣称拥有主权。1879至1883年发生在三国之间的一场“南太平洋战争”重划了彼此边界。玻利维亚向智利割让了安第斯山脉与太平洋沿岸之间的全部领土，变成了一个没有出海口的内陆国。

关于为什么是秘鲁而非智利最终与玻利维亚达成提供入海口的问题，玻利维亚天主教大学教授何塞·路易斯·艾维亚向本刊记者分析：“玻利维亚和秘鲁实际上是更新和扩展了在1992年签署的一份相似协议，只是当年的协议因为伊洛港条件限制而变成了一份象征性文件。当前这份协议必须置于这样一个背景下来解释：1978年玻利维亚与智利因出海口问题谈崩而断交，迄今只保持领事关系。2006年1月莫拉莱斯上台后，玻利维亚与智利的关系有所改善。通过双边途径解决出海口问题一直是玻利维亚的传统策略，莫拉莱斯认为，双边谈判建立在互信基础上，避免带来国际压力，可以让智利人民更同情玻利维亚的主张。虽然目前玻智关系有所改善，但还没有明确迹象显示，智利正准备考虑玻利维亚要求获得出海口的主张。这份玻秘合约被视为是向智利施加压力，以加速达成一项真正的协议。”