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“悬崖”勒马,路在何方

作者:蒲实

2018-02-26·阅读时长3分钟

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(文 / 蒲实)


( 1月1日,奥巴马就国会通过“财政悬崖”议案发表讲话 )

自2012年2月美联储主席伯南克抛出“财政悬崖”概念,全球就开始观看美国两党在崖边争吵厮打。

何为“财政悬崖”?“造崖”是美国两党政治地壳分裂的产物。早在总统大选前,誓将民主党总统拉下马的共和党人在2011年抛出债务上限,想掐住正扩大开支恢复经济的奥巴马的钱袋子。参众两院于是开始就削减预算赤字问题肉搏——税增还是不增,国防和福利开支减还是不减,按何比例减,双方都不妥协。这样一闹,到翻年,前人定下的削减赤字机制将自动启动,强制未来10年里减支1.2万亿美元,由此产生“财政悬崖”。所谓“悬崖”,就是财政支出曲线陡然垂落,飞身跳下,落地就给2013年预算骤减6000多亿美元,约占美国GDP的5%。如果不跳,美国经济2013年预计能增速2%;一跳下去,经济刺激计划急剧萎缩,2%肯定没了,还可能衰退。一旦坠崖,国防和社会福利减支将对半分,本来吵嚷的是共和党想减福利,民主党想减军费。推搡了快一年,终于不能再拖,两党同意了一个权宜妥协案,那就是增税。

新法案将上调用于支持社会养老保险计划的薪资税税率,多数美国人的税负都将上升,根据税收研究所的统计,美国人每年将多交1000多美元的税。该法案还将对个人年收入逾40万美元、家庭年收入逾45万美元者调高所得税率,其对应的最高边际税率将从2012年的35%上升至39.6%,低于这个门槛的仍将采用2012年税率。此外还有其他的小幅加税,包括支持奥巴马2010年医改法对富裕家庭征税等。虽然增税会拖累经济增速,但眼见滚落悬崖的只是几块岩石,全球经济暂时松了口气,美国、欧洲和亚太股市均兴高采烈地上涨了一把。

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蒲实

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