（文 / 谢九）

中国经济的产能过剩矛盾始终存在，在2008年“4万亿”经济计划的刺激下，产能过剩的矛盾在近年来更加突出。今年“两会”期间，时任“发改委”主任张平在记者会上表示，“化解产能过剩是我们当前和今后一段时间调整经济结构和转变发展方式的一个重点”。今年的《政府工作报告》也提出要“优化资源配置和产业布局，解决产能过剩、核心技术缺乏、产品附加值低的问题，解决低水平重复建设和地区产业结构趋同的问题”。产能过剩已经成为中国经济挥之不去的阴影。

无锡尚德所在的光伏产业只是中国产能过剩的一个缩影，中国经济的产能过剩，已经从钢铁、水泥、煤炭、造船等传统行业，蔓延到光伏和风电等新兴产业。如果以产能利用率这个指标来衡量，通常而言，一个行业合理的产能利用率大概在80%到85%之间，超过85%意味着这个行业需求旺盛，但如果产能利用率低于75%则可以视为严重产能过剩。我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、焦炭的利用率现在70%到75%之间，风电的产能利用率不到70%，光伏利用率不到60%，这些行业都可以归于严重产能过剩之列。

中国产能过剩的根源还是在于投资驱动的增长模式，以钢铁业这个最传统的行业看，尽管我国的钢铁业长期以来一直受困于产能过剩之苦，但是由于“4万亿”和地方政府的投资热潮接踵而至，刺激了钢铁行业一轮又一轮的产能扩张。我国目前的粗钢消费量大概为7亿多吨/年，但是去年我国粗钢产能已经接近10亿吨，而且在建产能仍在继续扩张，未来的产能过剩状况可见一斑。最近几年，国内几大钢铁巨头的日子都相当艰难，鞍钢股份2011年大幅亏损21亿元，去年亏损额预计上升到40多亿元。宝钢股份去年依靠变卖资产获得盈利，武钢更是频频爆出转型养猪业之类的消息。但即便如此，国内钢铁业的产能依然在扩张，行业的大周期似乎并没有对这些钢铁公司带来影响，其中很重要的原因在于，由于很多钢铁公司都是当地重要的国有企业，即使处于严重亏损的局面，地方政府也要维持运转，如果严格按照市场化运作，钢铁行业不知道会出现多少个破产的无锡尚德？