( 6月21日，美国国防部长盖茨（左）、日本外务大臣松本刚明和美国国务卿希拉里在美日安全磋商委员会会议后出席联合记者会 )

文件把“通过解决‘北方领土’问题，实现日俄关系全面正常化”作为两国共同战略目标写入其中。俄罗斯外交部随即表示了不满，要求美方不要介入日俄领土问题。

但自去年以来，美国已多次就该争端表明立场。尤其是去年11月，俄罗斯总统梅德韦杰夫登上“北方领土”中的国后岛后，美国迅速做出反应，国务院发言人克劳利称：“关于‘北方领土’问题，我们确实是支持日本。”但他也指出，《日美安保条约》中有关共同防卫的条款不适用于“北方领土”，鼓励日俄进行和平磋商。

实际上，“美国相信，在中短期内日俄关系都不会发生变化”。美国乔治·华盛顿大学国际法教授托马斯·舍恩鲍姆（Thomas Schoenbaum）向本刊指出：“该问题出现在联合公报中，是基于日本的坚持。”美国虽未倡议，却也默认了安抚日本情绪的必要性。“自民主党政府2009年上台后，美日之间就安全问题爆发了争论，关系紧张。普天间基地搬迁问题使得两国关系跌入了‘二战’以来的谷底。”加拿大滑铁卢大学贝拉尔东亚研究中心教授原贵美惠（Kimie Hara）也告诉本刊，“举行安保磋商会议的时机与普天间机场的搬迁以及日本灾后重建有关。两国在会上就普天间基地搬迁至边野古的问题达成一致，但在迁移时间上废除了2014年的期限。大部分冲绳居民仍然反对这一计划，举行会议和发表相关文件的一个动机就是要迫使冲绳在普天间与边野古之中任选其一。”