( 河北易县西陵大雁桥村，扶贫社西陵分社主任崔振江正前往一农户家准备收款 )

收入分配的失衡

无论是2008年的“两会”，还是稍早的“十七大”，都曾经有过这样的提法：增加城乡居民收入关键要调整国民收入分配格局，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

这显示了政府对收入分配体制进行改革的强烈意愿，也从侧面说明了现有分配机制的不合理和不完善之处。在过去10多年里，国民收入分配的一个最明显趋势就是，政府收入增速明显过快，而居民收入所占比重则相对下降。相关数据显示，从1998年至2007年，政府占国民可支配收入的比重从17.5%上升到24.2%，居民收入所占比重从68.1%下降至57%。如果以GDP增速来衡量，我国城乡居民的人均可支配收入实际增长低于经济增长。以2008年为例，城镇居民可支配收入低于经济增长0.6个百分点，农村居民人均纯收入低于经济增长1个百分点。但是政府收入却保持20%以上的增速，从2004年至2008年，全国财政收入从2.64万亿元增长至6.13万亿元。政府收入快速增长意味着一个国家的实力迅速强大，但因居民收入增长相对不足，对应中国经济的增长模式，投资率过高，消费不足等诸多问题也由此发轫。