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泰国:从街头抗议到司法攻势

作者:邹珊

2018-02-23·阅读时长2分钟

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( 3月29日,泰国反政府示威者在首都曼谷总理府前举行集会,要求英拉辞职 )

3月30日,泰国国会上议院选举在全国77个府举行。选举前夕,大批反政府民众再度走上曼谷街头,要求看守政府总理英拉下台。两个月前,因不满政府未经改革就举行下议院选举,示威者曾发生骚乱并进行抵制。为防止事态重演,此次政府派出了10万警力以维系安全。不过,因反政府集会领导人素贴表示不会出面阻挠,选举进行得较为顺利。

可对于英拉政府而言,短暂的平静背后实为更深重的危机。根据宪法规定,泰国上议会议员必须独立于政党及相关政治团体,主要职责为审查法案、弹劾、监督行政机关,任命独立政治机构委员,如选举委员会、国家反贪委员会以及宪法法院成员等,以期望独立机构能够保持行政中立,摆脱政党色彩。而事实上,上议院的党派色彩依然浓重,大部分获选议员背后都有政党的支持。目前,上议院人数为150人,其中77席为民选,73人由制定产生。泰方评论指出,虽然此次选举很可能产生“亲政府”的结果。但由于约九成指定议员都持反政府立场,若上议院要铲除英拉,他们的人数基本可以满足投票需求。

这一局面并不利于正面临着包括叛乱罪等多项指控的英拉。泰国清迈大学东南亚事务机构研究部门主任钱伯斯(Paul Chambers)告诉本刊:“2011年,英拉在就任泰政府总理后不久,曾将时任国家安全委员会秘书长的他汶调任国务院事务部顾问。他汶不服,以该项调职令有违公正及国家公务员行政管理条例为由,将英拉告上中央行政法庭。目前,宪法法院将在三周内决定是否因此案对英拉定罪。如果法院判决对其不利,她就必须交出权力。而作为看守总理,她是无权指认继任者的。这时,反他信的上议院议长则可启动宪法第7条并任命一位新的看守总理,而这个人也将来自反他信阵营。另外,英拉还因高价购米计划而面对着失责渎职的指控。国家反贪委员会将在两周内决定是否对她进行弹劾。在做出这一决定后,英拉必须暂时下台。届时,上议院可以给她定罪。但是这一过程将花费数月的时间。不过,基本而言,泰国很可能将出现一段无总理时期。”

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邹珊

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