( 1. 伊朗总统鲁哈尼 )

2015年12月28日，在布伦特原油期货价格下跌至每桶36.62美元的同一天，沙特阿拉伯政府公布了最新的财政预决算文件。该文件显示，由于国际油价持续走低，2015年沙特财政收入锐减约42%，国内生产总值（GDP）缩水13.35%，均为2009年以来的最低值；全年财政赤字预计将高达979亿美元，相当于GDP的15%。为此，财政部宣布自2016年起启动为期五年的改革计划，大幅削减对淡水、电力和燃油价格的补贴，并在若干行业引入私人资本以降低开支。但为稳定也门和叙利亚局势，2016年政府仍制订了570亿美元的军事预算，占GDP的25%。

短短一星期后，2016年1月2日，为抗议沙特政府处决知名什叶派教士尼姆尔（Nimr al-Nimr），巴林、伊朗、伊拉克等国爆发了数百至上千人不等的抗议游行。在德黑兰，示威者纵火焚烧沙特驻伊朗大使馆，并从黎巴嫩真主党、解放巴勒斯坦人民阵线、也门胡塞武装等政治党派和团体处收获了不同程度的支持，法国驻美大使甚至表示伊朗“理应做出此回应”。同日，布伦特原油期货价格报收于每桶37.6美元，这一数字仅相当于2008年同期的25%。

麻烦不仅来自近在咫尺的“什叶派新月”，在华盛顿、伦敦和柏林，利雅得当局传统的支持者正在转变他们的态度。德国副总理加布里尔指责沙特政府对其境内的极端主义活动“睁一只眼闭一只眼”，并放任巨额资金流入恐怖组织“伊斯兰国”控制区。美国国务院发言人柯比则含蓄地批评沙特当局处决尼姆尔“可能加剧该地区不同教派间的紧张关系”。更重要的是，通过与伊朗达成核协议以及批准页岩油出口两项举措，华盛顿明确给出了不会在经济上力挺利雅得的信号，这使得沙特王室及其支持者越发感到存在被抛弃的风险。