作为固定资产投资的两大主力——基建和房地产，基建投资明显萎缩，已经不再是稳增长的利器。相比之下，只有房地产投资依然保持了稳定的增速，今年前5个月的全国房地产开发投资同比增长10.2%，比去年前5个月的增速提高了1.4个百分点。
随着中美贸易战升级，去年一度为中国经济做出贡献的外需已经不再乐观，而基建投资的萎缩也使得内需失去了一大块动力，相比之下，房地产仍是当前中国经济稳增长的重要来源。一方面要尽量避免刺激房价，同时还要考虑到对当前脆弱的实体经济的冲击，棚改在第二个三年计划期如何变局显然也是挑战重重。