中读

，“也就是说，在政治公共领域中，人们对许多问题的评判就形成了公众舆论，公众舆论通过一定制度就会成为交往权力，但交往权力本身并不对行政的运作做出决策，而只是对行政权力本身起着引导作用 ”（《哈贝马斯政治思想研究》，季乃礼著，天津人民出版社二○○七年版，179页）。