12月13日，美国财政部公布了11月联邦财政收支情况，同一天国会预算办公室（CBO）还公布了一份长达326页的题为“减少赤字的选择：2019至2028财年”的报告。

简单说，据美国财政部公布的数据显示，11月美联邦赤字为2049亿美元，不仅远超过了10月份1005亿美元的赤字，而且比2017年11月的1390亿美元赤字增长了47.4%。CBO的报告则认为，2020财年的联邦赤字预计会从2019财年的7790亿美元增至9730亿美元，到2028年会达到1.53万亿美元，同时美国公众持有的联邦债务将从目前的15.75万亿美元增至28.84万亿美元。为此CBO在报告中提供了涵盖18个方面的121个未来10年削减赤字的选项。这些选项大致可分为三个方向：一是减少福利支出；二是增加税收；三是减少国防开支。如果直接一点地说就是，特朗普政府未来将面临着在发展经济及民众福利与国防建设之间的“二选一”取舍。

说到这儿，再说40年前12月18日召开的作为中国改革开放起点的十一届三中全会。那次全会公报里有这样一段话：我们能否实现新时期的总任务，能否加快社会主义现代化建设，并在生产迅速发展的基础上显著地改善人民生活，加强国防，这是全国人民最为关心的大事，对于世界的和平和进步事业也有十分重大的意义。很显然，40年前“改善人民生活”和“国防建设”无疑是实现国家现代化的两大目标。但是，十一届三中全会通过的最实在的一项政策，就是从1979年夏粮上市起，提高粮食征购价20%，超购部分在此基础上再提价50%。这样一来，国家财政就必须要拿出钱为吃商品粮的人口进行补贴，而这就为1979年高层在“改善人民生活”和“国防建设”之间进行“二选一”的取舍埋下了伏笔。