6月2日，美国国防部长马蒂斯在新加坡香格里拉对话会上就所谓“印－太战略”发表了阐述性的讲话。在讲话中他一方面毫不掩饰地指责了中国军方的某些行为是对邻国进行的“恐吓与胁迫”，另一方面又称“将继续寻求对华建设性、结果导向性的关系”。随后，一位媒体朋友问我：马蒂斯对所谓“印－太战略”的阐述为什么会给人一种“欲言又止”的感觉呢？对此我的回答是：也许马蒂斯并未把“印－太战略”的内容全盘托出。

要解释这个回答，先要从今年1月19日美国防部发布的《军事战略》说起。在“报告”第一部分“战略环境”中有这样一段描述：中国将继续推动意在短期内获取“印度－太平洋地区霸权”试图在未来取代美国全球主导地位的军事现代化计划。本“战略”最深远的目标是，基于透明和互不侵犯的原则，建立美、中两国的军事关系。简单看，马蒂斯6月2日的讲话内容并未超越《军事战略》中这段描述的范围。但问题在于，这段描述是以“有罪推定”的方式，设定了中国军事现代化计划的目标之一是要谋取所谓的“印度－太平洋地区霸权”。值得注意的是，马蒂斯在6月2日的讲话中，不仅专门就此列举了美国已掌握了的几个所谓的“证据”（如中国在南海人工岛礁部署反舰、防空导弹、电子干扰设备和空军轰炸机在西沙机场起降），而且还特别强调了“印－太战略”是前不久发布的《军事战略》的重要支撑。