( 4月8日，哈格尔（左二）一行在八一大楼与中方会谈现场 )

4月8日，以中央军委副主席会见美国防部长哈格尔当面表示“不满”为标志，国内媒体和网络上开始对哈格尔的亚洲之行进行了一系列的“吐槽”。为此，我不仅在CCTV做了节目，而且也接受了一些国内外媒体的采访。但是，我觉得还是有必要从军事上对哈格尔到底要干什么用文字梳理一下。

50多年前，美国总统肯尼迪对他的国防部长麦克纳马拉交代了作为国防部长该干的两件事：1.决定需要什么样的一支军事力量来支持美国的外交政策；2.尽可能在财政拨款内组建和维持这支军事力量。如果按照这个标准来衡量应该对奥巴马政府负责的内阁成员哈格尔该做的，首先就应该是：针对奥巴马政府5年前提出的“重返亚太战略”外交政策目标，提出军事力量的规模。这一点，他在4月1日召开的美国与东盟国防部长会议上，已经有所描述。即美军未来在亚太地区将维持33万军人、180艘舰艇和2000架战机。

现在看第二件事情：到底要花多少钱来组建和维持这支军事力量呢？这正是问题关键所在。就在一个多月前，哈格尔除了提交2015财年的国防预算案外，还提出了未来5年的国防概算。而这个概算比2011年由国会两党组成的委员会提出的未来10年“预算控制法案”的要求上限多出了1150亿美元。根据美国国防网站3月5日的报道，哈格尔与作为事务官的参谋长联席会议主席一起，对新提出的5年国防概算做了说明。其大意是：如果未来5年的国防预算低于国防部所提出的数字，将影响美国的国家安全。那么，国防部决定要花这些钱在军事上到底要干什么呢？根据国防部相关文件内容简单说就是，把加强海外驻军以及反应能力作为“反介入/区域拒止”环境中赢得胜利的重要基础，并不断采取行动。行动的指向是，在西太平洋方向上，美军力量将维持第一、第二岛链和夏威夷传统的三线配置。同时要将重心向以关岛为核心的第二岛链转移，形成以关岛为枢纽，以日本、澳大利亚为北、南支点，重心后置、两翼前张，大纵深、宽正面、多层次的军事布局。