（文 / 徐菁菁）

( 4月21日，菲律宾与美国海军陆战队举行“肩并肩”联合军演 )

从“卡拉延”到美济礁

在黄岩岛之前，美济礁是近20年来菲律宾对中国南海主权提出挑战的焦点。1995年1月底，一名菲律宾渔船船长向菲政府报告说：他遭到了中国方面的扣留，中方正在南沙群岛的美济礁修建建筑物。很快，菲律宾时任总统拉莫斯发表讲话，声称菲律宾政府已通过了一份措辞强硬的“备忘录”，他指控中国军舰“侵入”菲律宾声称拥有主权的南沙海域，并在菲律宾“所有的”的美济礁建造军事设施。

当时，我国先后在美济礁4个方向共修建了13座高脚屋。中国外交部的回应是：中国在美济礁上的建筑，是“为了保护在南沙海域作业的渔民的生命安全，是一种生产设施”，“中国方面从无拘留，也无逮捕任何菲律宾船只，也没有在美济礁上建立任何军事基地”。但菲律宾随即做出军事反应，向南沙群岛调配战斗机，并在次月出动海军，炸毁中国在五方礁、仙娥礁、信义礁、半月礁和仁爱礁等南沙岛礁上设立的测量标志，甚至派出海军巡逻艇，在空军支援下，突然袭击了停靠在半月礁附近的4艘中国渔船，拘留了船上62名渔民，指控他们“非法进入菲律宾专属经济区捕鱼”、“非法破坏海洋自然环境”。