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地方版“4万亿”将启

作者:谢九

2018-02-25·阅读时长6分钟

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(文 / 谢九)

中国经济增速下滑之际,中央政府并没有急于推出大规模刺激计划,现阶段的稳增长之举仍以预调微调为主。相比之下,地方政府的表现更为积极和激进,在各省市GDP快速下滑的背景下,很多地方政府已经开始各显神通,地方主导的稳增长措施陆续面世。

7月中下旬至今,多个地方政府密集推出了各自的经济刺激计划。7月20日,宁波市出台《关于推进工业经济稳增长调结构促转型的若干意见》;7月23日,南京市出台《关于进一步扩大内需,拉动消费的若干意见》。尤为引人注目的是长沙市,7月25日,长沙市精心策划包装了195个项目向全球金融机构发出投融资邀请,其中包括“四十”个重大项目和155个一般项目,总投资额高达8292亿元,其中“四十”个重大项目总投资3748亿元,包括“十大片区建设项目”、“十大基础设施”项目、“十大中心镇(小城市)”项目和“十大产业项目”。一个省会城市的投资项目就高达8000多亿元,长沙市此举被外界视为地方版的“4万亿”计划,如果长沙市的模式被其他地方效仿,此轮地方政府主导的稳增长规模将超出人们的想象。根据有关报道,贵州省的稳增长方案更为惊人,《贵州省生态文化旅游发展规划》将从2382个项目筛选出总额3万亿元左右的重点投资项目,初步提出规划10个国家级重大项目、50个省级重大项目和200个省级重点项目。

地方政府在近期纷纷推出刺激计划并非偶然,在刚刚过去的7月份,地方政府陆续披露了各自省份的上半年经济数据,31个省、市、自治区的GDP增速无一例外地放缓。由于经济发达程度和发展模式的差异,不同省份又各自面临不同的烦恼。经济最为发达的几大省市,比如北京、上海、广东和浙江等,经济增速在31个省市中处于垫底位置,上半年的GDP均在8%以下。而一些经济欠发达的地区,虽然绝对GDP依然保持了很高的增长,在31个省市中处于领先位置,但增幅放缓程度却大大高于发达省市。比如西藏今年上半年的GDP实现了11.3%的增长,但是相比去年同期16.5%的增速却是大幅放缓。内蒙古在上半年实现了12%的增长,相比去年15%的增长同样大幅下滑。而反观GDP垫底的省市,经济放缓的程度却最为轻微,比如北京市,上半年GDP增速虽然只有7.2%,但相比去年同期8%的增长降幅最小。

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谢九

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