( “休斯顿号”核潜艇 )

“据我们了解，根据美国1991年颁布的核武器政策，并没有携带战术核武器的美军舰船靠近日本水域。因此我们目前并不预期这种可能性。”这是3月18日日本外务省发言人侧岛秀展对记者提问的回答。一天前，日本外相冈田克在国会说，不排除在紧急情况下允许美军携带核武器进入日本。对于提出“冈田克也的表态是否意味着日本第一次公开宣布允许美军携带核武器进入日本”问题的记者而言，侧岛秀展的回答显然是非正面的，而这位记者无疑与许多中国军事迷一样，是在关心根据“核密约”的规定，美国海军的战术核武器是否曾经重返过日本。

“冷战”期间，虽然有人将百吨～万吨级TNT当量的核武器定义为战术核武器，但是很多军事专家心里都清楚，这种核武器与战略核武器相比，是部署在盟国最有可能使用的。在“冷战”结束时，美军共有大约7000多枚战术核弹头，其中有多枚部署在其提供核保护伞的盟国。而俄罗斯大约拥有近2万枚，其中也有多枚部署在东欧国家。“冷战”结束前夕，美国总统布什在1991年7月31日与苏联总统戈尔巴乔夫签署了并不包括削减战术核武器的《美苏关于削减和限制战略武器条约》，为了防止因苏联崩溃而造成战术核武器的流失，布什于1991年9月单方面宣布，撤销所有部署在海军水面舰艇上的战术核武器，并削减3050枚战术核弹头。随后戈尔巴乔夫也答应销毁战术核武器，最终俄罗斯共销毁了1.1万枚战术核弹头。至此，美国海军抵近日本海域的水面舰艇，理论上是不再可能携带战术核武器了。2009年后，随着美俄新的削减战略核武器条约即将达成，而在新条约中很可能仍没有削减战术核武器内容的预期下，美国截至2009年存放在欧洲5个北约国家和本土的1100枚战术核弹头的未来去向，自然就成了关注点。比如德国等欧洲国家，最近就开始敦促美国撤出在自己领土上的战术核武器。对于曾经存放过美国大量战术核武器的日本而言，由于曝出了与“无核三原则”有冲突的美日“核密约”，美国海军的战术核武器是否一直随便出入日本，以及将来是否还会如此下去，自然就会被日本及其周边国家的人所关注。

以目前日本国内民众情绪和周边国家的安全关注的角度看，美国在海军舰艇上搭载核武器不仅已有一套完善的安全标准和制度保障，而且舰载战术核武器在前沿部署方面还拥有独特的优势，比如用舰艇搭载核武器可以尽量减少部署地附近民众对核武器的反感；在战争迹象明显时或战争初期可确保核武器不受对方的地面特种部队的突袭；舰艇自身拥有火力、通信、指挥系统和机动能力，可以最大限度地靠近敌方海岸，以缩短参与突发战事和实施先发制人打击的时间。