( 位于河南省郑州郊区的“都市村庄” )

县域经济是重点

三联生活周刊：新型城镇化被看作推动新一轮改革的着力点，但各界盼望良久的城镇化细则迟迟没有出台，这背后的缘由是什么？

彭真怀：很多人对新型城镇化有误解。最近几个月，由于对新型城镇化的理解出现偏差，全国酝酿设市、设区的县有上百个。仅广东、贵州、云南和陕西四个省就有60多个县提出撤县设市、设区。新型城镇化被误解为消灭县制。另外，由国家发改委牵头编制的《全国促进城镇化健康发展规划（2011～2020年）》，总体上看还是城市化的老思路，确认了5个国家中心城市、20多个城市群和180多个区域中心城市，这种思路没有获得中央的认同。