( 公立医院的改革是新医改的重中之重 )

三联生活周刊：公立医院的改革被很多专家称为“举步维艰”，您能否介绍一下申康中心成立的背景，它解决了公立医院的什么难题？

申康中心：申康中心是2005年9月成立的。它的职能是作为上海23家市级医院的国有资产投资、管理、运营的责任主体和政府办医的主体，根据市政府的办医要求，履行国有资产出资人职责。归纳起来，申康中心的职责主要是执行、履行、改革三个方面：“执行”就是贯彻执行卫生和国资的方针、政策、规范和规划，确保正确的办医方向，办好市级医院；“履行”，就是履行出资人职责，负责市级医院的重大决策、经营者聘用，负责对市级医院的投融资、建设和运营进行考核、评估和监控，确保政府办医宗旨的实现和国有资产运营的安全有效；“改革”，就是推进市级公立医疗机构改革，建立有效的激励和约束机制，推进市级公立医院国有资产进退盘活，提高办医质量和效率。

三联生活周刊：你们怎么行使出资人职能？医院院长是你们任免吗？