文/浙江省台州 宣华华 

恢复高考30年后，单一的“统一选拔考试”将退出历史舞台，浙江省4月16日公布的新课改高考方案，除了高考成绩，高中会考成绩、综合素质评价都将成为高校录取的重要依据。

近几年，国内一些高校纷纷以单独考试的办法，对现行高考制度实现了局部突破，其着眼点正在加强选拔方式的多样化，识别和选拔符合特定专业要求的特殊人才。但就其改革过程而言，社会公众最关心的问题，仍然是如何确保起点公平。尤其是，在高校对选拔人才拥有更为自主的发言权时，如何防止新形式的权力寻租就成了公众关注的焦点。

此番，浙江省全面推行的新课改高考方案，相比高校单独考试的局部改革方式，无疑向前迈进了更大一步。但同时，保障起点公平的复杂性也急剧攀升。这是因为，首先要加强对高中会考的严格把关，相当于在原有高考之上又多了一个高考。更为艰难的是，综合素质评价掌握在教师手中，而教师既有自身的利益诉求，又面临学校和地方教育部门的成绩压力，极易形成一个巨大的作弊“黑洞”。因此，有必要加强维护起点公平的成本投入，尤其是必须调整对教师、学校和地方教育部门的考核方式，并加大对个体和集体违规行为的惩戒力度。