市场的敏感性来自政策层面的信息释放，11月底，李克强副总理在会见世行行长金墉时表示，中国未来几十年最大的发展潜力在城镇化。12月4日召开的中央政治局会议，分析研究了2013年的经济工作，为明年的宏观经济调控定下了基调，其中也提到了要积极稳妥地推进城镇化。

城镇化对中国经济的拉动作用主要体现在两个方面：一是使中国的投资始终保持一定的增长速度，即使在外围市场疲软的背景下，中国经济也不至于出现硬着陆的风险；二是数以亿计的农民进城之后，为中国经济提供了新的消费增长点。过去10年来，我国城镇化的进程突飞猛进，从2000到2011年，我国城镇人口从4.6亿增加到6.9亿，城镇人口总数超过了农村人口，城镇化率从36%快速上升到51%。城镇化率超过50%之后，意味着我国的城镇化进入了一个全新的阶段。

事实上，12月初召开的政治局会议上提及城镇化时，已经没有单纯以提高城镇化的程度作为目标，在弱化数量指标的同时，转而更注重城镇化的质量——“积极稳妥推进城镇化，增强城镇综合承载能力，提高土地节约集约利用水平，有序推进农业转移人口市民化。”这也和李克强副总理多次提出的概念——新型城镇化形成呼应。