文/北京 童道明

“服务型政府”已成体现我国政府类型的经典表述。回溯源头，19世纪后期发生在法国的公共权力行政法向公共服务行政法的历史转型，影响了百多年来欧洲、北美、澳大利亚等国家和地区的行政立法，适应了满足社会需求和解决社会矛盾的诉求。今天，中国政府强调公共服务职能，目的是最终实现由人民共享发展成果的社会目标。然而，转型越深入，观念碰撞也越激烈，博弈在所难免。