( 中石油吉林石化分公司国IV柴油升级项目的原料油罐区 )

振兴东北计划再启动

三联生活周刊：8月22日，发改委印发了《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案（2016～2018年）》。2003年，国家也实行了振兴东北老工业基地计划，跟十几年前相比，这次的振兴计划有哪些不同？

陈耀：2003年的振兴东北老工业基地政策出台时恰逢中国新一轮以重化工为重点的工业化高潮，当时政府一系列的重化工业推动和东北的经济结构侧重是吻合的。东北地区资源丰富，产业结构也都是资源型、重化工为主的，包括钢铁、煤炭、造船、建材、装备制造、化工、石化等一些大的工业。而这次则完全不一样，国家不会再投具体的产业项目，一些原有的国有企业可能会按照现在产业转型升级的要求做相应投资，而培育新的动能需要有新的产业、新的发展空间，这就相应地要求新的体制、机制配套。所以，新动能也包括体制改革，1.6万亿元的投资只是培育新动能的一个方面，其他方面的改革也要跟上。