训练间隙，几名中国军人在讨论战术战法（摄于2017年）（张永进 摄/新华社供图）

1月9日，《解放军报》头版发表了题为《建立中国特色军官职业化制度迈出实质步伐——认真学习贯彻〈现役军官管理暂行条例〉及相关配套法规》的评论员文章。文中说，“这是深化国防和军队改革‘第三大战役’的重要成果”。鉴于1月7日我在微博上转发了当天一条有关美国“军改”的新闻，于是一位媒体朋友就问我：中美两军的“军改”是不是一个“加速跑”，而另一个“停滞”了呢？对此我回答说：中国“军改”还在赶超的路上。

先说当地时间1月6日晚上美《防务新闻》记者梅塔（Aaron Mehta）发表的一篇题为“美国防部改革办公室关闭”的报道。简单说，报道的核心是依据被美国会最终认可的“2021财年国防授权法案”，美国防部在2017财年设立、负责改革的“管理办公室”关闭了。报道中专门引述了两人不同的观点，一是“管理办公室”负责人首席管理官（CMO）、国防部三号人物赫什曼（Lisa Hershman）辩解，她称自2017财年以来“管理办公室”为国防部共节省了370亿美元，其中2020财年和2021财年分别节省了77亿美元和121亿美元。二是美国防商业委员会（DBB）成员、前陆战队上将普纳罗（Arnold Punaro）的说法。他说当初他提出设立CMO的建议，是为了国防部更好地利用财政资源，而他后来又建议国会取消CMO这一职位，是为了更好地“应对咄咄逼人的中国”。他说：“我们将进入一个预算拮据的环境，国防部需要花更多的钱确保我们在各个方面都比中国做得更好、更快、更便宜。”从这两人的谈话中大致就可以看出来，目前美军“军改”所谓的“停滞”其实是一种“纠结”——即未来如何找到一条费效比较高的发展路径来应对中国的崛起。